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范燕琼:政府再行迫害 无端“废”我《护照》

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范燕琼:政府再行迫害 无端“废”我《护照》

 

 

今天下午3点34分,我在客厅与前来照顾我的访民林秀英(被轮奸致死女孩严晓玲母亲)有一句没一句的家长里短地聊着,突然,一阵敲门声传来,打破了我们的闲聊,此前大约30分钟左右,我家麦麦和乌贼(两只狗狗)也有一声没一声地冲着大门“汪”着。估计:那时警方就在我家门口谋划对我的“宣布”事宜。

 

 

由于叫我开门的是个女人声音,我有些疏忽大意,便不加思索地将载着我的轮椅滚到门边,打开门一看,我立马就傻了眼——五六个身着制服警察一起涌向我!并且,这么多名警察居然没有一个向我出示他们的警官证!

 

 

这时,一个站在最跟前的男警官冲我说道:“范燕琼,你现在是服刑人员,我们今天向你宣布:你的《护照》作废了!”

 

 

听到这样一句话,我很是愤怒!当即回答道:“我一个苟延残喘、坐在轮椅上的残疾人,还能出国吗?再说,我的刑期只不过两年,现在也只剩下8个月,而我《护照》的法定期限是2018年12月,你们有什么理由如此急不可待地作废我的《护照》?!”

 

 

听完我的申辩,一名年纪稍大些的警官回答道:“我们这是奉命行事。”紧接着,这五六名警官你一言我一语地自圆其说起来。随即递来《南平市公安局出入境管理处宣布出入境证件作废及限制出境通知书》要我签字。

 

 

对此,我更加愤怒了!我大声说道:“我是罪犯吗?我何罪之有?判我刑的和幕后操控审判我的才是真正的罪犯!他们公然当着全人类的面,将公权力肆无忌惮的私有化!黑社会化!我对这种不作为甚至胡作非为政府早已绝望透顶!所以你们别想要我签这个字!”

 

 

听完我的这段话,警官们将早已准备好的照相机朝我强行拍照,大约拍了四五张照片,见此情形,我连忙朝林秀英呼叫起来:“快……林秀英……快……把书架上那个手机帮我拿来,我也给他们留个影……”

 

 

当林秀英一分钟不到就拿来手机时,这群警官早已不见踪影……

 

 

警方走后,我久久不能平静!我呆呆地坐在轮椅上,一遍又一遍地想:政府将我关押至瘫痪还迟迟不肯放过我,以至我的孩子苦苦为我申请8次“保外就医”,破司法史上纪录!遗弃家中后,对给我造成的严重病变不闻不问,更有甚者,还兴师动众阻扰美领事馆官员对贫病交困我的人道关怀,现如今,又无端作废我使用期限至2018年的《护照》,这一切,无疑是在我伤痕累累的创口上一把把地撒盐!使我的精神和肉体倍受摧残!

 

 

面对这一切,我不禁要问:政府啊,你将我的尊严与幸福剥夺的如此干净!彻底!你叫我如何尊严地活着?又如何幸福地活着?

 

 

范燕琼2010-10-18

行政复议申请书
    
     申请人:范燕琼 女 ,身份证:352101196012062323 住所:杨真新区5号206单元 邮政编码:353000 电话 :0599-8620607
    
     被申请人:南平市公安局出入境管理处 联系电话:0599-8862165
    
     行政复议请求:
    
     申请人范燕琼对被申请人南平市公安局出入境管理处所作南公(境)宣废字[2010]第93号宣布出入境证件作废及限制出境通知书不服。依据《中华人民共和国行政复议法》第9条、第12条,向南平市公安局申请复议。请求撤销南平市公安局出入境管理处南公(境)宣废字[2010]第93号通知书所作宣布护照作废的具体行政行为。
    
     事实和理由:
    
     被申请人南平市公安局出入境管理处(以下简称出入境管理处)于 2010年10月18日向申请人送达南公(境)宣废字[2010]第93号宣布出入境证件作废及限制出境通知书(以下简称《通知书》),该《通知书》称:“因你被判处刑罚正在服刑……,根据《中华人民共和国公民出境入境管理法》第八条(三)款规定,对你做出限制不准出境的处理,限制日期截止至2011年6月26日;根据《中华人民共和国普通护照和出入境通行证签发管理办法》第十四条之规定,对你所持G31826431号护照宣布作废”。
    
     申请人对被申请人所做具体行政行为不服,现特向南平市公安局申请复议,以期撤销被申请人宣布护照作废的具体行政行为。理由如下:
    
     一、违反了合理行政的要求,滥用自由裁量权
    
     《国务院全面推依法行政实施纲要》明确规定行政机关不仅要合法行政,更要合理行政,行政机关行使自由裁量权应说明理由。
    
     申请人范燕琼的因冤案被判两年有期徒刑,服刑期至2011年6月26日,现正在申诉中。被申请人既然对申请人做出限制不准出境的具体行政行为,限制日期截止至2011年6月26日,显然申请人在服刑期内已经无法出境。
    
     申请人服刑满后依法自然恢复正常的出境权利。申请人的《护照》有效期一直到2018年12月1日。被申请人明明已经达到限制申请人在服刑期不准出境的行政效果,却仍然还要做出宣布护照作废这样过于严重的行政处罚,显然属于滥用了自由裁量权。
    
     被申请人滥用了自由裁量权宣布申请人护照作废的行为,导致申请人服刑期期满后还要重新费钱、费时、费力申请护照,同时也增加没必要的行政成本开支。
    
     二、被申请人送达程序违法
    
     按照法律规定,公安机关在作出行政处罚时“行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核”(《行政处罚法》第三十二条);“并应当向当事人或者有关人员出示证件”(《行政处罚法》第三十七条)。
    
     被申请人的执法人员在作出行政处罚时未按法定程序进行,既没有出示证件,也没有充分听取申请人的陈述和申辩,根据《行政处罚法》第三条和第四十一条,此行政处罚违法法定程序而不能成立,是无效行政行为。
    
     三、送达过程中侵犯了申请人的人格权
    
     根据《中华人民共和国宪法第三十八条》中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯。肖像权包括摄录权,是一种人格权,对肖像权的侵犯就是对人格尊严的侵犯。
    
     被申请人的执法人员在送达通知书的过程中,对申请人强行拍照,给申请人的精神带来极大的刺激,严重地侵犯申请人的人格尊严。
    
     因此,恳请南平市公安局详为调查后,撤销被申请人南平市公安局出入境管理处南公(境)宣字[2010]第93号通知书所作的宣布护照作废的具体行政行为。
     此致
     南平市公安局
     申请人:范燕琼 2010年10月30日
    
 

 

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